管辖权曾让地级市佛山与其代管的县级市顺德■■◆★★■、南海、三水◆◆★■■◆、高明之间关系十分微妙，一些内耗与摩擦也出现在管与不管之间。区划调整后，佛山市大胆地实行了经济发展重心下移、管理权下移的新思路，短短的半年间，佛山市分三批共下放了299项行政管理事项◆★，由市一级职能部门行使的行政管理事项仅余41项■■★。

　　见到罗悦棠时，他正在修改《佛山市国民经济与社会发展十一五规划(初稿)》★■■◆★。“区划调整后，像自筹固定资产投资★★◆◆■、地方小型新开工基本建设、外向型的投资以及房地产这样的项目，我们发改局已经不再审批了，权限下放到区级政府”，身为佛山市发展与改革局局长的罗悦棠告诉记者，★■“简政放权后，我们脱身于繁杂的审批等行政事务，精力更多地投向了调研、规划■★、策划、协调和监督。”

　　如果说撤并收费站是“破”的话◆■★★，建立交通网则是★■★“立”。刚参加完佛山大道◆■■、魁奇路等16个交通工程项目的竣工通车典礼的李厚成脸上带着兴奋：■★◆★◆■“佛山正加快建设◆★■★★‘五纵九横二环’主干线公路交通网◆◆★■，建设中的■◆★■★◆‘一环◆◆■◆■◆’城际快速干线也将成为五个城区间、佛山与广州间的重要通道。■★■★”

　　★◆★■“同城生活，同城便利■★”，是佛山市“融城◆★■★”的重要目标。2004年7月1日，佛山市率先进行户籍改革，全市160多万农民领到原本属于城里人的◆★★◆★◆“居民户口簿■◆★★■★”。与此同时■■◆★★，他们开通了方便各区市民往来的◆★“城巴★■■■■◆”；开通了邮政同城网，将各区之间邮件由外埠改为本埠；实行小额消费“一卡通”和电子钱包★■■■“佛山通”；实行名牌高中跨区招生……

　　外围障碍扫清后★◆，佛山市开始思谋着产业资源整合，以图产业强市。罗悦棠说，区划调整前，佛山辖区内有各类园区近90个，经过整合■■◆◆★◆，现在佛山的8大重点工业园区、24个专业镇及若干个专业市场形成了新的发展合力，家电、陶瓷、纺织◆★★◆、光机电一体化、汽配、金属材料加工等产业有力地支撑着佛山经济的快速发展★★★◆■。

　　撤并收费站，是区划调整后佛山的一大动作。撤并之前，佛山辖区内共有43座收费站，多设在五城区交界处，最密的相距不到两公里。林立的收费站■■◆◆，不仅降低了道路的通行速度，增加了出行成本，而且还像一道刺眼的樊篱◆■◆★■◆，在阻隔五城区间人流◆■、车流◆◆、物流交汇的同时，提醒着人们那曾存于心底的距离。为了加快“融城”速度，2003年2月，也就是区划调整两个月后★◆■◆，佛山市就果断地撤并了市区内的28个收费站，只留下与周边城市相邻的15个收费站。

　　除了交通，佛山市还做了一件更大的事————简政放权★■■。2003年1月5日，区划调整消息宣布的第18天◆★★，佛山市政府公布了《关于向市辖区下放行政管理事项(第一批)的决定》，将189项审批核准事项和日常管理事项下放给区政府。

　　翻开记者的电话本■■★◆■，邓伟根的电线”的区号，这位原顺德市容桂区委书记已调任佛山市高明区委书记，离开顺德时，除了卸掉前职，他还将“0756”这个区号彻底地存入他的记忆。2003年12月6日零时，佛山市电线个城区电话网合并★★，统一使用区号“0757”，顺德原区号“0756”取消。

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